第一章  碳交易

  ——单区域CGE模型的应用

  第一节  内蒙古草原碳汇市场

  第二节  辽宁省碳交易：模拟分析

  第三节  七省市碳交易试点

第二章  劳动力成本上升

  ——多区域CGE模型的应用之一

  第一节  劳动力短缺和劳动力成本上升

  第二节  多区域CGE模型的构造

  第三节  模拟分析及其结果

  第四节  政策建议

第三章  区域经济的扩大内需

  ——多区域CGE模型的应用之二

  第一节  扩大内需的目标和途径

  第二节  多区域CGE模型的构造

  第三节  日本扩大内需政策的功过

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第一章  碳交易

——单区域CGE模型的应用

面临全球气候变暖的威胁，人类社会需要团结起来加以应对。然而，世界性的金融危机使得许多国家和地区无暇顾及、应对乏力。随着欧洲债务危机等问题成为世界各国领导人案头的头等大事，全球气候谈判步履维艰，世界最大的碳排放市场价格暴跌，碳排放市场的前景堪忧。

在这样的不利气氛中，作为世界上最大的二氧化碳排放国，中国最近提出了一项引人注目的计划——即将在七省市开展碳排放交易试点。按照该计划，北京、上海、天津、深圳和重庆五市，以及广东和湖北两省将从2013年开始实行，2015年后有可能在全国推广。这个消息顿时在国际上引起了巨大的反响。国际排放交易协会(International Emissions Trading Association)主席亨利·德温特(Henry Derwent)表示：“这些计划在碳排放交易界是大新闻，在气候变化界更是如此。”

英国经济学家、曾撰写2006年气候变化经济学评论的尼古拉斯·斯特恩爵士(Sir Nicholas Stern)表示，这些计划可能催生“一个庞大的国际市场”，在几十年内推动世界各地的环保技术投资。斯德哥尔摩环境研究所(Stockholm Environment Institute)一份研究报告称，中国经济的规模和增长速度意味着，这些试点计划的命运是“当今环境政策中最重要的问题之一” [英国]皮塔利·克拉克、何丽：分析：中国碳计划引发全球兴趣，载《金融时报》中文版网站，2012年5月18日。。

虽然对该计划还存在着不少质疑的声音，但是，如果中国的试点计划最终能产生一个全国性的交易体系，并且与其他交易体系相连接，那么，对世界其他地方碳排放交易体系的发展，最终形成全球统一的碳排放价格，必将起到积极的推动作用。

那么，什么是碳交易？为什么要发展碳交易？各地开展碳交易的潜力有多大？碳交易会对地方经济和产业产生多大的影响？

从经济学的一般常识我们可以知道，在竞争性的市场上，买卖双方通过自愿的交易，能够使资源的配置达到最优的状态。由于不同产业、不同部门减排的能力和潜力不同，通过市场交易的方式，对排放权进行交易，不仅能鼓励各类企业和个人积极开展节能减排活动，而且会提高整个市场的效率。同时，还有可能产生一个巨大的金融交易品种，对金融市场产生巨大的影响。

第一节  内蒙古草原碳汇市场

一、草原碳汇市场：一个美丽的传说

最近在国内外受到热议的一个话题就是——“碳汇市场”。所谓“碳汇”，指的是从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。与碳汇相对的概念是“碳源”，它是指自然界中向大气释放碳的母体。“碳汇交易”是基于《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》对各国分配二氧化碳排放指标的规定，创设出来的一种虚拟交易。即发达国家在无法通过技术革新降低温室气体排放量达到规定的碳排放标准的时候，可以采用在发展中国家投资造林等手段，以增加碳汇，抵消碳排放，从而降低发达国家本身总的碳排量的目标，这就是所谓的 “碳汇交易” 周珂:《环境法学研究》，中国人民大学出版社2008年版，3第32页。。目前有关碳汇的研究主要集中在森林碳汇上，而关于草原碳汇的研究则刚刚起步。

我国草原面积是森林面积的两倍，内蒙古地区草原面积是森林面积的4倍，陆地上有一半的碳源靠草原来固化。1亩天然草原固碳能力为0.1吨，相当于减少二氧化碳排放量0.46吨。由此推算，中国60亿亩草原固碳能力为6亿吨，相当于减少二氧化碳排放量27.6亿吨。内蒙古13亿亩草原，相当于减少二氧化碳排放量6亿吨 赵杰、陶乐：《内蒙古应重视发挥草原碳汇功能》，载《中国经济时报》，2010年1月11日。。假如按照1吨二氧化碳排放权10欧元计算 碳交易价格曾在2008年7月达到顶峰，接近每吨30欧元。目前欧洲及世界性的金融危机还没有结束，所以碳交易价格也非常低。随着世界经济的恢复，我们有理由期待着碳交易价格进一步上升。根据IEA（2010）的估计，欧洲碳交易价格在2020年将达到每吨40欧元，在2035年达到60欧元。，仅内蒙古一个地区的草原碳汇交易金额可以达到60亿欧元。如果能够从国际上获得这笔资金，用于我国草原的开发和保护，用于改善草原牧区的环境、提高牧民的收入，促进草原的可持续发展，这将是一举几得的好事。

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