前言

第一章  高校党的作风建设的历史回顾与经验总结

　　一、党的作风建设的内涵与发展历程

　　二、高校党的作风建设的历史回顾

　　三、高校党风建设的基本经验

第二章  加强思想作风建设推进高校科学发展

　　一、高校党的思想作风建设与高校科学发展

　　二、高校党的思想作风建设内涵与特征

　　三、加强党的思想作风建设，推进高校科学发展

第三章  加强学风建设坚持理论联系实际

　　一、高校党的学风建设的意义、经验和存在问题

　　二、高校党的学风建设内涵与特征

　　三、创新加强高校党的学风建设的途径

第四章  加强工作作风建设密切师生群众关系

　　一、高校党组织工作作风建设的重要意义及现状

　　二、高校党的工作作风建设的内涵与特征

　　三、创新高校党的工作作风建设

第五章  加强民主作风建设提高科学决策水平

　　一、高校党的民主作风建设的重要意义和主要现状

　　二、高校党的民主作风建设的内涵与特征

　　三、高校党的民主作风建设的有途径

第六章  维护党的纪律反对自由主义

　　一、在高校维护党的纪律、反对自由主义的重要性

　　二、高校党的纪律的内涵与特征

　　三、新时期维护高校党的纪律、反对自由主义的路径选择

第七章  坚持反腐倡廉反对以权谋私

　　一、高校反腐倡廉建设的意义

　　二、高校反腐倡廉的内涵与特征

　　三、新时期加强高校反腐倡廉工作的有效途径

第八章  坚持艰苦创业反对享乐主义

　　一、新时期高校坚持艰苦创业、反对享乐主义的重要意义

　　二、新时期高校坚持艰苦创业、反对享乐主义的时代内涵

　　三、新时期高校坚持艰苦创业、反对享乐主义的有效途径

第九章  坚持任人唯贤反对用人上的不正之风

　　一、高校党组织坚持任人唯贤、反对用人上的不正之风的意义及现状

　　二、高校党组织任人唯贤、反对用人上的不正之风的内涵和表现

　三、探索高校任人唯贤、反对用人上的不正之风的有效途径

第十章  建立健全高校党的作风建设长效机制

　　一、建立健全高校党的作风建设长效机制的重要意义

　　二、建立健全高校党的作风建设长效机制的内涵与原则

　　三、新时期建立健全高校党的作风建设长效机制

后记

第一章  高校党的作风建设的历史回顾与经验总结

党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。江泽民：《论党的建设》，人民出版社，2002年第1版，第531页。高校党的作风，既表现为高校领导班子、各级党组织和师生党员的工作、学习、生活的态度和行为方式，也通过校风、学风、教风等具体体现出来。高校党的领导体制和领导地位，高校党员干部的先锋模范作用，决定了高校党的作风建设的重要性。

中国共产党成立以来，逐渐形成了一系列优良作风。从党领导高等院校的历程来看，优良的思想作风、学风、领导作风、工作作风等对高等院校的科学发展起到积极的推动作用。当然，由于社会主义建设进程中的若干失误，在高校党的作风建设方面也曾经出现挫折与失误。

在高校党的作风建设的历程回顾中，可以强烈地感受到这样一点，那些具有坚定马克思主义信仰，身体力行率先垂范党的优良作风，坚持理论联系实际，具有改革创新精神，密切联系群众的党员领导干部，在促进高校党的作风建设和校风建设中发挥了重要作用。

一、党的作风建设的内涵与发展历程

作风建设始终是中国共产党自身建设的一个重要内容和鲜明特色。自党成立以来，中国共产党人始终重视作风建设，坚持把党的作风建设作为党的建设的重要内容，对党的作风建设的内涵也有深刻的认识与理解。

（一）党的作风建设的相关概念

党的作风，又称为党风，是指党组织和党员在生活和工作中表现出来的态度和行为，是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。在我党的历史上，最早提出“党风”科学概念的是毛泽东，并且形成了一套党风建设的理论。1941年9月10日，毛泽东在《反对主观主义和宗派主义》中首次使用了“党风”概念，说现在“延安的学风存在主观主义，党风存在宗派主义”。

党风建设的目的就是要端正党组织和党员在思想、工作和生活中的行为和态度，树立与党的性质和宗旨相适应的行为方式和态度。对于党风建设的重要性，要从以下几个方面来认识和理解：一是党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生命。二是党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的体现，关系到党的正确路线的贯彻执行。三是党的作风对社会风气有重要影响，关系到全社会良好风气的形成。本书编写组：《领导干部作风建设读本》，中共党史出版社，2007年第1版，第43~47页。人民群众最普遍、最直接的是从作风上来认识和评判一个政党。因此，加强党风建设，对于加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要的意义。

2001年9月党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出，当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。这五个方面互有联系、密切相关，比较全面地反映了党的作风建设的主要内容。

思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。我们党在革命、建设和改革过程中所形成的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是党的思想作风的主要内容和主要特征，是党的思想作风的核心和灵魂，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。邓小平1957年4月在《共产党要接受监督》中指出，“共产党的领导够不够格，决定于我们的思想作风”。

学风是指学习的风气、学习的风格、学习的方式方法等。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。学风问题不是一个简单的学习方法问题，而是一个如何对待马克思主义的根本问题。加强和改进党的学风建设，必须“坚持理论联系实际，反对照抄照搬，本本主义”。

工作作风，是指党组织和党员个人在工作中表现出来的一贯态度和行为。党的工作作风是一种外在的表现，其本质反映的是党性和世界观。当前，党的工作作风存在的突出问题是脱离实际和脱离群众的形式主义和官僚主义。

领导作风是各级领导机关、领导集体和领导干部在实施领导活动中表现出来的态度和行为。领导作风问题的实质，是如何认识和处理领导机关、领导干部和人民群众的关系问题。

生活作风，是人在日常生活中形成的生活态度和行为模式，是人的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等在日常生活中的综合反映。党员领导干部的生活作风，是党的作风体系中一个重要方面，从一个侧面反映着党及其成员的面貌。它也是党员领导干部人格形象的重要体现，是衡量领导干部威信高低的重要标准，也是影响干群关系的重要因素。

加强党的作风建设，其目的就是要永葆党的先进性。党风是人民群众认识党的最基本的方面，人民群众不会天然跟党走，而是通过党风来认识党、评价党，决定对党的信任程度及拥护与否。对于高校来说，党组织和党员个人表现出来的行为和态度在相当程度上影响着校风、学风和教风，尤其是学校党员领导干部的作风，在校风建设中起着标杆作用。党风正，则校风正；党风不正，则校风不正。

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