绪论全面依法治国，开启中国法治新时代

一、落实十八届四中全会决定，全面推进依法治国

二、从“四个全面”战略布局高度，深刻认识全面依法治国的重大意义

三、坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导

四、全面把握法治工作基本格局，着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

五、紧紧抓住领导干部这个“关键少数”

第一章中国特色社会主义依法治国的一般理论

第一节依法治国的提出及其科学内涵

一、依法治国的理论根源

二、依法治国的提出

三、全面依法治国战略的科学内涵

第二节全面推进依法治国的重要意义及其战略地位

一、全面推进依法治国的重要意义

二、全面依法治国是其他三个“全面”的根本保障

三、全面依法治国的战略地位

第三节依法治国的主要标志及其面临的主要问题

一、依法治国的主要标志

二、依法治国面临的主要问题

第二章中国共产党推进中国特色社会主义依法治国建设的

历史过程

第一节邓小平的社会主义民主法治思想建设

一、邓小平关于社会主义法治思想的提出

二、邓小平社会主义法治思想体系的构建

三、邓小平社会主义法治思想的历史意义

第二节江泽民建设社会主义法治思想

一、江泽民建设社会主义法治思想的提出

二、江泽民建设社会主义法治思想体系的构建

三、江泽民建设社会主义法治思想的历史意义

第三节胡锦涛对依法治国理论的进一步深化

一、胡锦涛深化依法治国理论的发展历程

二、胡锦涛深化依法治国理论的举措

三、胡锦涛对依法治国理论进一步深化的重要意义

第四节习近平开启中国法治新时代

一、“法治中国”是习近平法治思想的总体目标

二、习近平依法治国思想的特点

三、习近平依法治国的科学内涵

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绪论

全面依法治国，开启中国法治新时代

全面推进依法治国，是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务，是事关我们党执政兴国的一个全局性问题。党的十八大以来，习近平同志围绕全面依法治国发表一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，为推进社会主义法治建设提供了基本遵循和行动指南。

一、落实十八届四中全会决定，全面推进依法治国

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），就坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，系统提出了全面推进依法治国的总体目标、工作重点和主要任务，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央新一届领导集体卓越的政治智慧和崭新的治国理念，为我们坚定不移地实施依法治国基本方略指明了方向、提供了遵循。

宪法和法律是党的主张与人民意志高度统一的结晶，是治国理政的基石。实现国家治理体系和治理能力现代化的核心是形成完善的法律制度体系、实现国家和社会各项工作的法制化。我们党作为长期执政的党，按照依法治国的要求，一方面领导人民制定宪法和法律，把国家生活、社会生活的基本方面全部纳入法制轨道，自觉接受宪法和法律的约束与调整，另一方面又通过发挥各级党组织的政治保障和广大党员的先锋引领作用，保证宪法和法律的实施，使宪法和法律成为各级党组织、国家机关和全体公民共同遵守的行为准则，让人民群众从每一起司法案件中感受到公平正义，标志着我们党实现了由早年主要依靠群众运动和政治方式实行领导向主要依靠依法治国、依宪执政、依法执政的历史性转变，标志着我们党实现了从“人治”向“法治”的历史性转变，标志着我国亿万人民当家作主的政治地位和民主权利得到社会主义法治的充分肯定与有效保障，对于深化改革、推进社会主义民主政治建设、巩固和加强党的领导、全面建成小康社会和实现国家长治久安都具有重大而深远的意义。

我们必须认真学习、坚决贯彻落实十八届四中全会《决定》。一是要创新普法方式，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺院等活动，扩大普法工作覆盖面，强化法治宣传教育，切实增强全体公民的法制观念和法律意识，提高运用法治思维解决各类问题、依靠法律法规实施社会治理的能力和水平。二是要加强地方立法，探索建立多元化的法规规章起草工作机制，提高地方立法的民主化、科学化、规范化程度，完善地方性法规规章体系，增强地方性法规规章对发展改革稳定的引领和推动作用。三是要加快推进司法体制改革，逐步推行省以下地方法院、检察院人财物统一管理；尽快实施司法人员分类管理改革，建立符合法官、检察官职业特点的人事管理制度，提升司法队伍职业化和专业化水平；严格执法，公正司法，坚持有法必依、执法必严、违法必究，实现法律面前人人平等，确保司法、执法公正，全面提高法治的公信力。四是要进一步建立完善各类监督制约机制，切实增强对权力运行的制约和监督，重点是建立完善行政公开、司法公开等事项的清单及其公开范围办法，推行办事程序公开、规则公开、结果公开；建立完善群众举报投诉制度，畅通群众监督渠道，进一步加强对权力运行的社会监督；建立完善冤假错案预防纠正和责任终身追究制，全面推行工作责任制，依法规范权力运行，健全责任体系，严格违法违规责任追究。本刊编辑部：《落实四中全会决定全面推进依法治国》，发展，2014年11期，卷首第1页。

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