第一篇  研究篇

  第一章  自由贸易区的基础知识

什么是自由贸易区？

什么是自由贸易园区？

自由贸易区按功能划分为哪几类？

自由贸易区的历史发展进程是什么？

世界自由贸易区的发展呈现出哪些特点？

哪些因素促进世界自由贸易区的发展？

世界自由贸易区有哪些？

世界知名自由贸易区的发展历史及特点是什么？

世界自由贸易区联合会的作用是什么？

  第二章  中国自由贸易区战略与“一带一路”倡议

中国自由贸易区战略的提出历程与目标任务是什么？

当前中国推进自由贸易区战略的重点是什么？

“一带一路”倡议的内涵是什么？

中国自由贸易区与“一带一路”倡议的内在关系是什么？

中国自由贸易区如何推动“一带一路”文化交流？

“一带一路”倡议如何助力推进中国自由贸易区建设？

“一带一路”倡议为什么能引领国际自由贸易区发展？

“一带一路”倡议怎样引领国际自由贸易区发展？

……

第一章  自由贸易区的基础知识

什么是自由贸易区？

自由贸易区（Free Trade Area，简称FTA）是指两个以上的主权国家或单独关税区通过签署协定，在世贸组织最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务和投资的市场准入条件，从而形成实现贸易和投资自由化的特定区域。自由贸易区对进出口商品免征关税，并且允许在区内自由从事商品存储、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动，以达到促进本地区经济和对外贸易的发展、增加财政收入和外汇收入的目的。

自由贸易区所涵盖的范围是签署自由贸易协定的所有成员的全部关税领土，而非其中的某一部分。目前，中国已签署自由贸易协定16个，涉及韩国、澳大利亚、东盟、巴基斯坦、智利、新西兰、秘鲁等23个国家和地区，包括中国-韩国自贸区、中国-澳大利亚自贸区、中国-东盟自贸区、中国-新加坡自贸区等。

什么是自由贸易园区？

自由贸易园区（Free Trade Zone，简称FTZ）是指在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出的地区，实质上是采取自由港政策的关税隔离区。从狭义上看自由贸易园区仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似于出口加工区，而从广义上看还包括自由港和转口贸易区。我国的经济特区、保税区、出口加工区、保税港、经济技术开发区等特殊经济功能区都具有自由贸易园区（FTZ）的某些特征，但目前我国尚无与自由贸易园区完全对应的区域。

自由贸易区按功能划分为哪几类？

根据不同的区位优势、基础设施和经济发展水平，不同国家和地区的自由贸易区有不同的功能定位，根据其功能划分为自由港型、出口加工型、保税仓储型、贸易型、工贸结合型。表1-1全球自由贸易区类型

类型功能特点代表区域自由港型国际贸易、转口贸易、出口加工、物流对在规定的自由港范围内进口的外国商品，无论是提供当地消费或是转口输出，原则上都不征收关税新加坡、中国香港、直布罗陀、毛里求斯等离岸自由港出口加工型以从事加工为主，以转口贸易、国际贸易、仓储运输服务为辅加工为主，贸易为辅韩国马山、孟加拉国、埃及、尼日利亚等国的出口加工区保税仓储型再包装、分级、挑选、抽样、混合、处理以保税为主，免除外国货物进出口手续，较长时间处于保税状态意大利罗马免税仓库、荷兰阿姆斯特丹港贸易型从事商品展示和零售业务利用优越的自然地理环境，以贸易为主，发展国际贸易，促进区内经济全面发展智利伊基克自由贸易区、巴拿马科隆工贸结合型兼加工贸易与转口贸易于一身交通位置优越，从事出口加工、转口贸易、国际贸易、仓储运输服务等综合业务阿联酋迪拜港自由港区、土耳其爱琴海自由贸易免税区*表中资料来源于闫然全球自由贸易区排名及评价体系分析［J］港口经济，2014（9）：5-8

自由贸易区的历史发展进程是什么？

从16世纪中期出现的世界上第一个自由港——意大利热亚那的格雷亨港算起，世界自由贸易区近400年的发展历史大致可以分为四个阶段：

第一阶段是16世纪后半叶至18世纪初。随着资本主义手工业和航海业的发展，国际贸易快速得到提升，欧洲自由城市和自由港大量出现在地中海沿线，并逐渐向西欧沿海与波罗的海扩散。

第二阶段是18世纪中叶至20世纪40年代。随着两次工业革命的爆发，资本主义国家通过扩大殖民地来寻找新的销售市场和工业原材料来源地，因而在欧洲、加勒比群岛、亚洲和非洲等地建立了众多的自由贸易区，特别是第二次工业革命后，在欧洲大陆的德国汉堡出现了现代意义上的自由贸易区雏形。第一次世界大战之后，美国的自由贸易区开始兴起，1934年美国议会通过的《对外贸易区法案》，准许在全国不同地区创建自由贸易区。

第三阶段是第二次世界大战后至1960年。随着第二次世界大战后经济的恢复与繁荣，欧洲的许多自由港与自由贸易区得到重建和新建，亚洲的中国香港、新加坡以及大批拉美和加勒比国家的自由贸易区得到方兴未艾的成长。此时，以商品贸易为主的自由贸易区已成为许多国家和地区促进经济增长、出口与就业的激励措施。

第四阶段是20世纪60年代至今。这一阶段中主要是以出口加工为主的工业型自贸区，率先出现在东南亚、中国台湾、美国、墨西哥以及爱尔兰等新兴经济体或发展中国家，自由贸易区成为它们实施工业化和出口导向发展战略的重要依托。随后在20世纪70年代后，开始出现由贸易物流型向生产型、服务型、科技型、金融型等复合功能拓展与提升的综合型自由贸易区，其范围几乎涉及世界上所有国家与地区，特别是东亚与中东地区的各类自由贸易区发展日渐成熟。

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