目录

中共青州市委工作概况韩幸福

中共青州市委组成人员

重要会议

市委重要会议

市人大重要会议

市政府重要会议

市政协重要会议

市纪委重要会议

重要工作

青州市“两学一做”学习教育工作情况汇报

青州市推进新旧动能转换重大工程工作概况

青州市“四个城市”建设工作概况

精心组织科学谋划扎实推进“作风建设年”活动深入开展

青州市2017年度全面深化改革工作简述

青州市科技创新工作概况

青州市生态环保建设工作概况

重要文件

重要讲话

在全市领导干部会议上的讲话韩幸福

在全市加快项目建设工作会议上的讲话韩幸福

在全市开展作风建设年活动动员大会上的讲话韩幸福

在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话

韩幸福

在全市领导干部会议上的主持讲话韩幸福

在全市“四个城市”建设动员大会上的讲话韩幸福

在全市领导干部会议上的讲话韩幸福

在全市安全生产和环境保护会议上的讲话鞠立强

在城市建设管理工作调度会上的讲话鞠立强

在全市开展“作风建设年”活动动员大会上的主持讲话鞠立强

在全市防汛抗旱及河长制工作会议上的讲话鞠立强

在全市生态环境综合整治工作会议上的讲话鞠立强

在全市“四个城市”建设动员大会上的主持讲话鞠立强

在全市史志工作会议上的讲话鞠立强

人大政府政协党组工作

市人大常委会党组工作概况杨云生

市政府党组工作概况鞠立强

市政协党组工作概况刘永福

党风和党纪工作

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚定不移推动全面从严治党向纵深发展郭建伟

武装工作

全市武装工作概况明辉法院检察院党组工作

市人民法院党组工作概况宋保华

市人民检察院党组工作概况王兆生

市委各部门工作

市委办公室工作概况王海华

全市组织工作概况宋正树

全市宣传思想文化工作概况陈同洲

全市统战工作概况魏林卿

全市政法工作概况孟祥韬

全市机构编制工作概况蒋兴华

市直机关党建工作概况张大富

全市对台工作概况刘金泉

全市农村工作概况贾传声

全市信访工作概况侯成果

全市精准扶贫工作概况黄晓明

全市老干部工作概况刘葆君

全市党校工作概况刘庆斌

全市党史工作概况樊光湘

全市档案工作概况许志勇

全市党报工作概况马保平

群团党组工作

全市工会工作概况刘瑞宏

全市共青团工作概况藤辉

全市妇女工作概况张红伟

全市文联工作概况魏芳

全市科协工作概况顾庆华

全市侨联工作概况张慧倩

全市残联工作概况李云凤

全市工商联工作概况刘传明

市委直属党委（组）工作

市发改局党组工作概况孟庆广

市经信局党委工作概况郭恒凯

市教育局党委工作概况郝炎磊

市公安局党委工作概况张伯涛

市民政局党委工作概况张连祥

市司法局党组工作概况袁晓颖

市财政局党委工作概况南天星

市人力资源和社会保障局党委工作概况徐继中

市住房和城乡建设局党委工作概况蔡治清

市交通局党委工作概况刘全林

市水利局党委工作概况王华章

市农业局党委工作概况李新国

市商务局党委工作概况康效生

市文化广电新闻出版局党委工作概况郑玉章

市卫生和计划生育局党委工作概况陈新增

镇(街)党(工)委及市属开发区党工委工作

王府街道党工委工作概况吕耐彬

益都街道党工委工作概况褚兴春

云门山街道党工委工作概况徐剑发

黄楼街道党工委工作概况赵凤鸣

弥河镇党委工作概况郇金刚

王坟镇党委工作概况陈湘颖

庙子镇党委工作概况孙培伟

邵庄镇党委工作概况吴金国

高柳镇党委工作概况常方刚

何官镇党委工作概况李世斌

东夏镇党委工作概况陈伟

谭坊镇党委工作概况高乐江

经济开发区党工委工作概况刘文革

高校党委工作

潍坊工程职业学院党委工作概况肖明胜

潍坊护理职业学院党委工作概况曹晓楠

山东师范大学历山学院（青州校区）党委工作概况金德禄

工作论坛

加快建设“五强四宜”城市努力实现“弯道超车”韩幸福

青州书画产业发展调研报告陈同洲

关于文化产业+党建的探索与实践宋正树

青州市运用四招“特色”调解筑牢社会维稳根基孟祥韬

认真贯彻党的民族宗教政策积极营造民族团结宗教和谐良好氛围魏林卿

加快新旧动能转换步伐助推王府转型科学发展吕耐彬

在开展作风建设年活动动员大会上的讲话褚兴春

全力建设生态宜居幸福云门山徐剑发

黄楼街道关于花卉产业发展的调研赵凤鸣

在王坟镇村“两委”换届选举工作动员部署会议上的讲话陈湘颖

提升政治生态强化纪律作风为庙子发展注入“强劲动力”孙培伟

勇于担当创新突破努力在“四个城市”建设中走在前列吴金国

凝心聚力开拓进取奋力建设科学全面和谐发展新东夏陈伟

青州经济开发区创造“链条式”人才模式助推新旧动能转换刘文革

党建典型

青州市坦博尔服饰有限公司党支部党建工作改革创新发展纪实

青州市坦博尔服饰有限公司党支部

健全组织办好实事提升社区居民幸福感青州市益都街道驿店社区党委

红色纽带聚合力党建服务促发展青州市云门山街道党工委

突出党建重发展规范管理惠民生青州市黄楼街道东坝村党委

王坟镇侯王村改革和创新典型材料青州市王坟镇侯王村党支部

让党旗在乡村振兴领航路上高高飘扬青州市庙子镇圣峪口村党支部

创新“一看一述五评”机制激发社村干部干事创业活力青州市邵庄镇党委

青州市家家富果蔬专业合作社党支部党建典型情况介绍

青州市家家富果蔬专业合作社党支部

实施“定述评用”制度提升村干部工作效能青州市东夏镇党委

青州经济开发区“四联四强”开创党建工作新局面青州经济开发区党工委

党建共同体架起城乡教育一体化发展的桥梁青州市教育局党委

发挥职能作用优化税收服务倾情助力高新技术企业转型升级青州市地方税务局

互联网金融惠农综合服务平台建设项目山东青州农村商业银行股份有限公司

一新24小时书店

特色产业典型

青州古城青州市古城党工委

青州花卉产业青州市花卉产业管理局

文物发展青州市文物局

青州非遗文化产品展示区典型经验青州市非物质文化遗产保护中心

南、北阳河管理青州市阳河管理局

打造文化产业高地，文艺资源集聚洼地潍坊中晨集团党委

八喜旅游网八喜旅游网

大事记

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

附录

2017年青州市基层党组织建设基本情况

2017年青州市主要经济指标一览表

2017年青州市各镇（街道）开发区主要经济指标一览表

后记

中共青州市委工作中共青州市委工作概况中共青州市委书记韩幸福一、组织概况与党的建设青州市现辖4个街道、8个镇、1个省级经济开发区；基层党组织2523个，其中党委106个，党总支127个，党支部2290个；市委派出党工委15个；共有党员57993人。2017年，青州市委严格落实主体责任，抓基层打基础，选干部配班子，育人才聚贤能，党的建设各项工作取得了新进展新成效。（一）扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。市级领导班子带头开展研讨学习交流，44名县级党员干部、106名党委书记和2452名党支部书记一线讲党课。认真学习贯彻党的十九大精神，培训科级干部1200人次，依托“灯塔·党建在线”、党建微信公众号等新媒体开展线上线下交流学习，建成青州古城政德家风党性教育基地等11个现场教学点。创建160个“红旗党支部”，评选320名致富带富、志愿服务、为民服务等“五大先锋”。（二）全面提升干部队伍建设质量。深化科级干部选拔任用“四三三一”工作规程，全年调整科级干部95人，继续保持零信访。公开选拔35岁以下正科级干部3名、27岁以下副科级干部12名。新获批设立古城管理委员会、旅游发展和景区管理委员会2个副县级行政单位。稳妥推进公务员职务与职级并行制度试点工作，完成1484名公务员职级套改、672人次公务员职级晋升。严格落实“凡提四必”要求。坚持抓早抓小，对存在苗头性问题的干部进行提醒、函询或诫勉。（三）顺利圆满完成村“两委”换届选举工作。开展“千村会诊”，整顿转化69个软弱涣散村党组织；全面完成村级审计，整改问题2596个。995个村党支部、1054个村委会全部按时完成换届，总体实现“两降五升两优化”，即村“两委”成员数大幅下降，精简1034人，信访总量下降656%；“一人兼”比例达878%，交叉任职比例达805%，村“两委”成员中党员比例、女性比例、连选连任比例全面提升；年龄结构、学历结构显著优化。（四）持续用力推动基层组织建设全面进步。深化推进基层组织、基础工作、基本功“三项建设”，健全抓镇街、带社区、促村居责任落实机制。全面落实村党支部书记“四诺履职”、村干部值班坐班、村级管理“四二一”工作法等制度。聚焦旅游、书画、花卉等特色产业，设立书画行业党委、文学艺术界党委等8个产业党委，健全完善“行业抓、抓行业”党建机制。完成1028个行政村视频会议系统、党群服务站监控、“三务”公开监控建设，实现可视基层管理服务系统全覆盖。（五）聚焦产业发展抓好人才工作。出台《青州乡情感召凤还巢计划》《青州市人才工作示范企业评选管理办法》政策文件，成立人才服务推进工作办公室，举办“乡情感召凤还巢”恳谈会、对接各类人才600余人，达成合作意向130多项。新建9处海内外人才工作站，举办“智慧引领·再创辉煌”2017院士专家青州行活动。全年新引进院士7人，自主申报入选国家“万人计划”专家等国家级人才4人、齐鲁系列人才3人、鸢都产业领军人才4人。二、主要工作与成绩2017年，青州市全面贯彻新发展理念，以新旧动能转换为抓手，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现地区生产总值6584亿元、一般公共预算收入465亿元。获评中国人居环境奖综合奖、全国文明城市提名城市、全省信访工作先进集体，青州古城旅游区晋升国家5A级景区。（一）产业强市建设迈出坚实步伐。推动传统产业高端化、主导产业集群化、新兴产业规模化，盘活利用闲置土地2464亩、闲置厂房527万平方米，新上项目46个；完成13家传统企业自动化升级改造，引进耐威智能航电、科而泰隔震降噪等“国家千人计划”项目，弘润石化催化重整和成品油质量升级项目竣工投产。加速发展现代农业，新增“三品一标”品牌45个，华盛农业获批全国“育繁推”一体化种子企业；花卉种苗产量突破2800万株，花卉电商发展到440家、交易额突破20亿元。加速发展现代服务业，旅游市场持续火爆，接待游客9434万人次、实现旅游总收入924亿元，荣获中国旅游总评榜国内目的地人气奖；国际陆港项目入选省多式联运示范工程项目库；智能化健康养老养生机构东篱居投入运营。（二）文化名市建设加速推进。实施文化惠民工程，完成20个村（社区）综合性文化服务中心、116家农家书屋更新，开展文化惠民演出1086场，全民阅读直通车项目被评为全国“阅读推广优秀项目”。深化“两馆”总分馆一体化服务试点，建成13个镇街分馆和8个社区服务点。非遗文化产品展示区入选首批省“文化创意集市”创建单位。规范发展高端书画，扶持发展大众书画，中晨艺术网上线运营，文化艺术小镇获批第五批省重点文化产业园区。成功举办翰墨青州·书画年会和文化艺术品博览会。（三）活力城市建设实现重大突破。坚决贯彻中央、省和潍坊市改革部署，深入推进“三去一降一补”，为企业节约各类成本178亿元；深化“放管服”、投融资、农业农村等各项改革，市政务服务中心率先通过国家级服务标准化试点验收，完成全国土地经营权入股发展农业产业化经营试点，省农民专业合作社信用互助试点业务规模居全省首位，“一村一警务助理”工作走在全省前列。构建全方位开放格局，进出口总额、出口额、进口额分别增长439%、408%和1084%；百天建成国际陆港监管场站，成为济南关区第一家铁路监管场站。大力推动创新创业，新增潍坊市级以上各类创新平台27处，新设院士工作站3处，花卉创业园入选全国农村创业创新园区。（四）品质城市建设取得显著成效。同步推进古城保护修复建设和东城片区发展，新档案馆、市民活动中心启动建设。文化艺术小镇、零碳小镇入选省特色小镇创建名单。城市建成区内95平方公里区域达到海绵城市建设标准，529%的村达到美丽乡村建设省定标准。坚持看住山、管好河、留住水、多栽树，率先全面推行“河长制”，阳河风景区入选国家级水利风景区，林木绿化率、建成区绿化覆盖率和绿地率分别达到324%、436%和419%；坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，空气质量优良天数达到273天。健全完善扶贫脱贫长效机制，脱贫攻坚成果持续巩固提升。强力推进安全生产标准化、食品安全标准化、社会矛盾调处化解常态化、城乡建设管理精细化“四化”攻坚，被评为全省党的十九大安保维稳工作先进市。三、创新与经验（一）推进高质量发展必须坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终保持坚定正确的政治方向。（二）推进高质量发展必须坚定不移加强党的领导。全面强化党的领导，推动全面从严治党向纵深发展，倡树“树立正气、敢于担当”，保持了良好干事创业氛围。持之以恒持续推进中央八项规定精神落实，驰而不息纠正“四风”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风持续好转，为事业发展提供坚强保证。（三）推进高质量发展必须坚定不移深化改革开放。全面深化改革，不断破除制约发展的体制机制障碍，经济发展软环境进一步优化。扩大对外开放，优化结构布局，创新体制机制，推动形成全面开放新格局。强化创新创业，为经济社会发展注入新动力、增添新活力。（四）推进高质量发展必须坚定不移践行以人民为中心的发展思想。把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，完善制度安排、强化政策兜底、引导社会投入，全面加快发展各项社会事业、用心用力办好每一件民生实事，实现发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享。中共青州市委组成人员中共青州市委组成人员名单（2017年）书记：韩幸福副书记：鞠立强葛英煜常委:韩幸福鞠立强葛英煜郭建伟陈同洲宋正树王万信孟祥韬魏林卿(女)王海华徐考成☆姜俊刚☆(挂职)委员（排名按姓氏笔画为序）丁法剑(回)王万信王兆生王海华吕耐彬刘文革刘永福刘全林刘学军刘瑞宏(女，回)孙培伟李世斌李新国杨云生(回)吴金国宋正树宋保华(女)张红伟(女，回)张连祥张伯涛张道文陈伟陈同洲陈湘颖(女)陈新增金玮(回)郇金刚郑玉章孟庆广孟祥韬赵长海赵凤鸣南天星姜俊刚☆(挂职)耿怀金徐考成☆徐剑发徐继中高乐江郭建伟郭恒凯黄晓明常方刚葛英煜韩幸福褚兴春蔡治清翟敏(女)鞠立强魏林卿(女)候补委员（按得票多少为序排列，得票相等的按姓氏笔画为序排列）公茂军※付明才李伟陈波陈连军郝炎磊袁敏※康效生滕辉※2017年8月，公茂军不再担任中共青州市委修补委员职务。※2017年12月，袁敏不再担任中共青州市委候补委员职务。☆2017年3月，姜俊刚任中共青州市委委员、常委。☆2017年12月，徐考成任中共青州市委委员、常委。重要会议市委重要会议全市双拥工作表彰大会1月5日，召开全市双拥工作表彰大会，主要是认真贯彻落实全国、省和潍坊市双拥工作表彰大会精神，表彰全市拥军优属拥政爱民先进单位和先进个人，安排部署今后一个时期双拥工作任务。会议指出，近年来，全市聚焦党在新形势下的强军目标，主动对接部队需求，全力支持国防建设，双拥工作不断取得新的成绩。一是双拥工作位置更加突出。二是全民国防意识进一步强化。三是军民融合发展扎实推进。四是双拥共建水平显著提升。会议要求，坚持在传承中发扬、在巩固中深化、在创新中发展，着力做好国防和军队改革服务保障、军民融合深度发展、优抚政策落实等重点工作，以更大的力度、更有效的措施开创双拥工作新局面。一要全力支持国防和军队改革建设。要主动配合部队有关单位撤并转改，协助做好人员分流、营产管理等工作，积极支持新调整组建部队建设，在规划审批、土地划拨、资金投入等方面给予必要倾斜。要紧跟新形势下的军事斗争准备，在保障部队“打胜仗”上聚焦用力，探索建立与联合作战指挥体制相适应的平时保障和战时拥军支前机制，推动支前保障从被动满足部队需求向主动支持作战准备拓展。要以国家核心安全需求为导向，积极支持部队各项建设。二要大力推进军民融合深度发展。坚持把促进部队战斗力和地方生产力共同提高作为双拥工作的根本出发点和落脚点，加快构建全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。要针对新时期部队建设需要，搞好科学统筹，完善政策措施，在科技研发、信息资源等方面兼顾国防和军事需求，重点向服务军事斗争准备聚焦。要健全完善军民两用、平战结合物流储备体系，加快军民融合通用航空产业园等项目建设。三要扎实做好拥军优属工作。要认真研究国防军队体制改革期间的新情况新问题，妥善做好军改期间的转业、复员、退休干部和退役士兵、伤病残退役军人、无军籍职工等安置工作，同时综合运用考核考试、自谋职业、有偿转移、市场调剂等多种办法，加强对退役军人的职业教育和技能培训，支持和引导他们主动参与大众创业、万众创新，以创业创新带动更多退役军人就业。要注重做好家属随调随迁、安置就业、创业扶持等工作，让广大官兵安心服役。要落实好对军人子女教育现有优待政策，要加大抚恤优待政策落实力度，加强优抚保障制度与社会保障制度的有机衔接。要注重抓好军人军属荣誉激励制度落实，积极组织开展走访慰问关爱在乡红军老战士、老复员军人、烈军属、残疾军人活动，广泛开展社会组织拥军、企业拥军、行业拥军活动，在全社会营造爱军拥军优属的良好风尚。全市领导干部会议2月3日，全市领导干部会议召开，主要是总结工作，表彰先进，动员全市上下进一步提振信心，鼓舞斗志，确保完成全年各项目标任务，奋力推进更高层次全面发展。会议指出，过去的一年，面对严峻复杂的发展环境和经济下行压力，全市上下认真贯彻落实上级决策部署，积极适应、把握、引领经济发展新常态，团结拼搏，奋发有为，取得了令人鼓舞的优异成绩。会议要求，时间催人，形势逼人，要以时不我待的精神，抓紧展开工作。要迅速打消年气。各级各部门、广大党员干部要迅速打消年气，回笼思想，进入角色，真正把心思和精力转移到工作上来，进一步细化思路目标，找准着力点，铆足精气神，上下齐心、步调一致，全力以赴向前推进。要全力确保首季开门红。各级各部门特别是经济主管部门要高度关注经济形势，把抓好经济平稳运行作为重中之重，加强对经济运行的监测、分析和研判，力争各项指标按计划均衡推进，确保实现首季“开门红”，为完成全年目标打下坚实基础。要切实抓好春季绿化工作。各级各部门要结合各自实际，超前谋划，精心组织，确保时机一到，迅速掀起春季造林绿化高潮。要加快推进重点项目建设。市委、市政府对工作推进机制进行理顺和完善，着力建立项目引领、片区推进机制，市级领导带头包靠片区、包靠项目。各位包靠领导以及工作组全体同志，都要增强工作的责任感和使命感，把重点片区和项目牢牢抓在手上，加大谋划和推进力度，落实强有力的措施，咬定目标不放松，不遗余力向前推进，力争在最短时间内出形象、出成果。要强化招商引资。突出抓好精准招商、定向招商、产业链招商，优化招商方式，瞄准重点行业、重点区域，走出去招大商、招好商。坚决打好棚户区改造攻坚战。全市上下必须积极主动、坚定不移地抓好落实。把棚户区改造工作纳入2017年度科学发展综合考核，确保棚改任务按期高质量完成。会议强调，青州正处于提质升级、爬坡过坎的关键时期，新的形势对我们的工作效率、标准和质量，提出了更高要求。要加快工作节奏。要大力弘扬只争朝夕精神，“说了就办、定了就干、干就干好”，让雷厉风行、务实高效的工作作风在全市上下蔚然成风。要提高工作标准。要提升工作境界，在新常态下各级领导干部要加强学习、开拓视野，学会放眼天下、胸怀全局，准确把握产业深度调整的趋势，科学研判形势，超前谋划发展。要善于用改革创新手段推进工作。坚持以新发展理念为指导，加快思维方式、领导方式和工作方式转变，依靠改革创新化解工作难题、破解发展瓶颈。要进一步强化责任担当，大力弘扬“撸起袖子加油干”精神，始终保持高度负责、奋发进取的精神状态，确保市委各项决策部署落到实处、取得实效。要狠抓工作落实。各级领导干部都要紧紧围绕市委确定的各项目标任务，一件一件抓推进，一项一项抓落实，力争短时间内各项工作实现新突破。要抓班子、带队伍。一把手要以身作则、率先垂范，堂堂正正做人，扎扎实实做事，清清白白从政。要在关心爱护和培养干部的同时，坚持对队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，以铁的纪律带出一支铁的队伍。

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