第一章开展群众路线教育实践活动的时代背景和总体部署

一、群众路线教育实践活动是加强党的建设一项新举措

二、群众路线教育实践活动是我们党保持纯洁性的有效途径

三、群众路线教育实践活动是提高群众工作能力的迫切需要

四、明确开展群众路线教育实践活动的总体部署

第二章群众路线的基本涵义和内容

一、群众路线的提出

二、群众路线的基本内容

三、群众路线的生成依据

第三章群众路线的发展历程

一、群众路线是毛泽东思想活的灵魂

二、邓小平理论对党的群众路线的丰富和发展

三、以江泽民为核心的党的第三代领导集体的群众观

四、以胡锦涛为总书记的党中央的群众观

五、以习近平为总书记的党中央关于改进工作作风、

密切联系群众的八项规定

第四章坚持群众路线面临的新形势新环境

一、国际形势

二、国内情况

三、党情党风

四、民心向背

第五章新形势下坚持群众路线的重大意义

一、坚持党的性质和宗旨的必然要求

二、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的内在要求

三、破解对国内现实矛盾的迫切

四、执政党自身建设的迫切要求

第六章自觉坚持党的根本工作路线和根本工作方法

一、群众路线仍然是新时期党的根本工作路线和工作方法

二、一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众

三、从群众中来，到群众中去

四、坚持问政于民、问需于民、问计于民

第七章积极践行全心全意为人民服务的宗旨

一、全心全意为人民服务是党的根本宗旨

二、检验执政活动的最高标准

三、发挥人民群众的历史主体作用

四、实现以人为本与执政为民的有机统一

……

第一章  开展群众路线教育实践活动的时代背景和总体部署

　　党的十八大报告提出，要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”。 2013年4月19日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，对全党开展教育实践活动进行部署，明确从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。开展党的群众路线教育实践活动，是贯彻党的根本宗旨、坚守党的“生命线”的重大举措，是全党各级党组织和每一名共产党员的重要责任和政治任务。

　　一、群众路线教育实践活动是加强党的建设一项新举措 

　　用马克思主义武装全党是党的建设的显著特征，党的集中教育活动就是体现这一特征的具体表现。90多年来，我们党始终高度重视开展集中教育活动，总是把党的集中教育活动摆在突出位置来抓。

　　（一）战争年代党的集中教育活动

　　新中国成立以前，有过两次大规模的党内集中教育活动。第一次党的集中教育活动是从1941年5月到1945年4月进行的延安整风运动。另一次是1947年到1948年在解放区进行的土改整党。

　　延安整风是在抗日战争处在最困难的阶段，为了实现党内在思想上政治上的统一和行动上的一致，同心同德地战胜困难，夺取抗日战争的最后胜利的背景下开展的。延安整风运动坚持“惩前毖后、治病救人”和“团结——批评——团结”的方针，通过反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，肃清了党内“左”倾机会主义和教条主义影响，纠正了党风不正、学风不正和文风不正的问题，教育了广大党员干部。延安整风运动既是一次深刻的马克思主义教育运动，也是一次伟大的思想解放运动。它坚持马克思主义与中国实际相结合的正确方向，使全党端正了思想政治路线，从主观主义和教条主义的枷锁中解放出来，在马克思主义的基础上达到空前的团结和统一，为党的“七大”的胜利召开作了重要准备，为抗日战争的最终胜利和新民主主义革命在全国的胜利奠定了重要的思想政治基础。党的集中教育活动也由此奠基。

　　土改整党是解放战争进入转折时期的一次党内集中教育活动，主要是解决土地改革中党内存在的突出问题，为实现从革命党向执政党的转变做好准备。这次整党，针对部分党的地方组织特别是农村组织中存在成分不纯等问题，中央在解放区开展了以“三查”、“三整”为主要内容的整顿活动。对于提高党员素质，纯洁党的队伍，夺取全国革命的胜利，起到了很大的推动作用。

　　（二） 社会主义革命和建设年代党的集中教育活动

　　1950年整风是新中国成立后党开展的第一次集中教育活动，重点是各级担负领导职务的党员干部，主要任务是克服骄傲自满情绪和官僚主义、命令主义作风，以及少数人贪污腐化、违法乱纪等问题。1951年至1954年为提高全党的政治素质进行了一次整党运动，主要任务是对全党进行党员标准教育，对党的基层组织普遍进行一次整顿。这是在执政的新形势下开展的集中教育活动。对于提高党员的总体素质，纯洁党的队伍，巩固新生的人民政权，完成新民主主义革命遗留的任务，进而开展社会主义改造和社会主义建设，打下了良好的基础。此后进行“反右”、“四清”和“文化大革命”，不能算是党内集中教育，而是属于政治运动，是社会主义条件下进行阶级斗争的一种特殊形式。从效果看，这些运动的消极作用大于积极作用。

　　（三）改革开放以来党的集中教育活动

　　十一届三中全会以后，我们党继承了大规模党内集中教育活动的传统并不断发扬光大。

　　1、1983年—1985年进行整党。这次整党是在改革开放的历史条件下进行的。针对十年文革给党造成的严重破坏和改革开放初期出现的党内不正之风，十二届二中全会通过了《中共中央关于整党的决定》，要求用三年时间对党员队伍进行全面的教育整顿，争取实现党风的根本好转。这是一次全党教育活动，涉及全党4000多万党员，250多万基层党组织。根据《决定》，整党的任务是统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织。整党的步骤是从中央到基层组织，自上而下、分期分批地整顿。每个单位党组织的整顿，也要自上而下，先领导班子、领导干部，后党员群众。整党的基本方法，是在认真学习文件、提高思想认识的基础上，开展批评和自我批评，分清是非，纠正错误，纯洁组织。总的说来，这次整党使全党在思想、作风、纪律、组织四个方面都比整党前有了进步，党内存在的思想、作风、组织严重不纯的状况已经有了改变，积累了一些正确处理党内矛盾和问题的重要经验。

　　2、1998年—2000年开展“三讲”教育活动。1995年11月8日，江泽民在北京视察工作时，针对当时党的队伍状况和存在问题，提出在对干部进行教育当中，要强调讲学习，讲政治，讲正气。1996年10月10日，党的十四届六中全会在作出《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决定》中提出，要对县处级以上领导干部集中进行一次以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。1997年，党的十五大提出“继续在县级以上领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。”1998年6月24日，中共中央《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》中指出：“今明两年要集中一段时间，在县级以上领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。”11月21日，中共中央发出《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的党性党风教育的意见》，这是我们党在执政后、在改革开放新的环境下，首次在60万—70万处级以上党员干部中开展的党内集中教育活动。“三讲”教育活动，采用了整风的精神，使全党经受了一次党内政治生活的严格锻炼，着重解决了党性党风方面存在的突出问题，对提高全党干部的政治素质，加强党性修养，端正思想作风，增强在改造客观世界的同时改造主观世界的自觉性具有重大意义，是在新的历史条件下加强党的建设的一次成功探索。?

　　3、2005年—2007年保持共产党员先进性教育活动。2004年11月7日，中共中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，决定从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是我们党第一次直接冠以“先进性”的集中教育活动。开展共产党员先进性教育活动，根本目的就是要使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。把先进性建设的要求贯穿于党的建设新的伟大工程的各个方面，从党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上全面加以推进。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，引导全体党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。保持共产党员先进性教育活动成效明显，广大党员受到了一次深刻的马克思主义教育，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，党组织和党员服务群众的行动更加自觉，各级党组织认真总结先进性教育活动的成功实践和党的先进性建设的历史经验，深入研究党的先进性建设规律，丰富了党的先进性建设理论。

　　4、2008年—2010年深入学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是我们党站在新的历史起点上，为更好实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而作出的重大战略决策;是在世情、国情、党情发生深刻变化，我国正处在改革发展关键阶段、我们面临的机遇和挑战都前所未有的背景下开展的，特别是在全党全国积极应对国际金融危机冲击、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的背景下开展的。活动自2008年3月开始试点， 2008年9月正式启动，到2010年2月底基本结束。深入学习实践科学发展观活动，是党内又一次集中学习教育活动。在党中央正确领导下，在各级党组织精心组织、广大党员积极参与、人民群众大力支持下，这次马克思主义集中教育活动，紧扣党和国家中心工作，着力服务改革发展稳定大局，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，取得了丰富的认识成果、实践成果、制度成果，广大党员干部受到深刻教育，科学发展水平得到有效提高，人民群众得到更多实惠，基层组织得到明显加强，基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织建设的目标。党的执政能力进一步提高，党的先进性进一步增强，党的执政地位和执政基础更加稳固。为我们党更好团结带领人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、履行党的历史使命，进一步凝聚了强大智慧和力量，奠定了重要的思想基础、政治基础和组织基础。

　　在党的90多年的发展历程中，党的集中教育活动是承前启后，不断发展的，既具有鲜明的时代特点，又具有一脉相承的共同特征。党的十八大提出开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，既是对以往党内集中教育活动成功经验的坚持和拓展，也是新时期加强和改进党的建设的又一项创举。

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