第一章  专题讲座

 新中国成立以来青州历届党委践行党的群众路线的实践与启示

 挖掘利用党史资政育人资源推进教育实践活动开展

 汲取党史经验教训助推教育实践活动开展

 党在青州历史上坚持群众路线的实践与启示

 党史部门也要聚焦“四风”转作风

 以党史为镜推进教育实践活动开展

 在群众路线教育实践活动中如何发挥党史部门积极作用

 发挥党史资政育人作用促进群众路线教育实践活动开展

 牢记党在青州的历史做好新形势下群众工作

第二章  理论探讨

 权小钱少的清贫的党史工作者廉政建设依然重要

 《中国共产党青州市历史（第二卷）》编撰情况回顾

 加快推进党史成果转化不断拓展党史研究效用

 企业家们应从历史和中共党史中学习企业管理经验

 转化党史成果彰显资政育人功能

 以学习十八大精神为契机努力把党史工作推向新台阶

 以科学发展观为指导，推进党史工作方式创新

 怎样搞好新形势下的党史学习宣传教育工作

 浅谈如何在中小学生中开展党史教育

 党史工作要在教育实践活动中发挥重要作用

 发挥地方党史资源作用助推宣传教育党员干部工作

第三章通讯报道

 青州市委党史研究室“五学”活动助推教育实践活动开展

 青州市存史鉴今创佳绩资政育人谱新篇

 青州市属经济开发区教育实践活动专题讲座举行

 青州市委党史研究室举办集中学习讲评会

 青州市委党史研究室积极参与教育实践活动

 青州市委党史研究室认真开展教育活动资政专题研究

 青州市益都街道群众路线教育实践活动报告会举行

 青州市农业系统举办群众路线教育实践活动专题讲座

 青州市政务系统举行党史专题讲座助推教育实践活动开展

 以革命先烈和先进人物为榜样推动群众路线教育活动开展

 “时代楷模”朱彦夫先进事迹发布视频短片观后感

 青州市委党史研究室组织收听收看朱彦夫先进事迹报告会

 青州市圆满完成教育实践活动集中宣讲任务

 樊光湘其人其作

 敢把“冷板凳坐热”的党史工作者樊光湘

 作家樊光湘与“情人”谈情说爱

 做好群众工作推动党史发展

 发挥地方史“资政育人”作用加强党员干部党史教育

后记

第一章

专题讲座

党的群众路线教育实践活动讲座

新中国成立以来青州历届党委践行党的群众路线的实践与启示

各位领导、同志们，上午好：

首先非常感谢青州市委党的群众路线教育实践活动办公室举办此次活动，让我有机会从自己对中共青州地方史和中共党史研究的角度，结合自身工作体会和研究成果和各位领导一起交流学习心得。今天我与各位领导交流的话题是：“新中国成立以来青州历届党委践行党的群众路线的实践与启示”。不当之处，请批评指正。

我准备讲三个方面的问题：一是社会主义革命和建设时期，青州地区各级党组织在坚持群众路线中，不断推进党的建设向前发展；二是改革开放的35年，青州历届党委以推进党的建设新的伟大工程为目标，开创了践行党的群众路线的新局面；三是新中国成立以来青州历届党委践行党的群众路线的光辉历程，给我们带来丰富而深刻的启示。

从2003年6月，我调到市委党史研究室工作后，11年来，经过300多人（次）走访调查，并先后从有关省、市、县档案馆查阅了新中国成立前后青州三县及青州三县合并后的益都县委、县政府及有关部门的各类文书档案600余卷，先后发函2000多件（次），反复考证，认真鉴核，在广泛征求社会各界意见的基础上，先后数易其稿，编撰出版发行了《中共青州历史大事记》（1949—1999）、《青州人在抗日战场上》、《中共青州地方史》（第一卷1921—1949）、《资政报告文集》、《中共青州党史资料专题探讨与研究》（1949—1978）、《党史工作的理论与实践》（上下册）、《党史教育30讲》、《青州市抗战时期人口伤亡和财产损失（资料汇编）》、《中共青州地方史》（第二卷上下册1949—1978）等11本党史著作，共计600余万字。现从中简要归纳总结新中国成立以来青州历届党委践行党的群众路线的实践与启示如下：

党的群众路线讲的是党与群众的关系问题。它的含义概括地讲，就是党章中所说的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动”。这里，“两个一切”，是讲党应该具有的群众观点，这是关系党的性质、宗旨的根本问题；“一来一去”，是讲党的基本领导方式和工作方法，回答的是党的正确领导意见是从哪里来的。党的群众路线，是我党在革命斗争中形成、在社会主义建设和改革开放的长期实践中坚持和发展起来的，是党的优良传统和政治优势。90多年来，党在青州革命斗争、社会主义经济建设和改革开放中，身体力行党的群众路线，密切党与群众的血肉联系，为青州革命斗争、社会主义经济建设和改革开放事业的发展奠定了广泛的群众基础。回顾这一时期党在青州践行群众路线的生动实践，对于当前开展的党的群众路线教育实践活动，具有重要的现实意义。

当前，全市正在深入开展党的群众路线教育实践活动，我们不仅要通过革命传统教育，感受我们党在革命年代与青州人民结下的血肉相连、生死相依的深厚情谊，以及革命先辈在艰苦环境对党和人民忠诚的坚定信念和顽强意志，而且还应该对新中国成立以来青州历届党委在改变青州贫困落后面貌迈上小康社会的征程中，继承和发扬优良传统，践行党的群众路线的历程进行回顾与总结，在历史与现实中理解和践行好党的群众路线。

一、社会主义革命和建设时期，青州地区各级党组织在坚持群众路线中，不断推进党的建设向前发展

（一）1949年至1956年是青州地区基本完成社会主义改造的七年，青州各级党组织在坚持走群众路线中，通过整风整党，巩固了党的执政基础

1948年3月10日至20日，华东野战军山东兵团发起胶济铁路西段春季攻势，在鲁中、渤海军民大力配合下一举攻克张店、周村等15座城镇，乘胜向东推进。驻守青州城的国民党军政人员，见大势已去，仓皇逃往昌乐、潍县。我鲁中军区基干武装积极配合主力部队作战，一举收复青州城。至此青州地区三县全部获得解放，在党的领导下迅速建立基层政权组织，巩固人民民主权力。从1949年10月底到1950年3月底，益都、益寿、益临三县先后召开了第一届各界人民代表会议，开始了民主政治的积极探索。随着党的七届二中全会精神的贯彻执行和社会经济的恢复发展，1949年10月，青州三县县委分别正式挂牌办公，接待和处理各界人民来信来访，解决群众生活中的一些实际问题。并派出干部到街道、农村，宣传党的七届二中全会精神和党在新解放区的路线、方针、政策，号召青州三县人民团结奋斗，恢复生产，发展经济。这一时期，在党的地方组织领导下，青州地区农村和城市党的基层组织建设得到了快速发展。

1949年8月，青州地区开始建立农村基层党组织，到1949年年底，青州三县农村党支部发展到53个，并开始有计划地训练农村党支部书记、支委和党小组长，以加强农村基层党组织的领导班子建设。随后1952年“三反”运动后期开展了整党建党工作。1952年6月，益寿、益临县委撤销，中共益寿县委所辖区委和中共益临县委的郑母、香山、尧西、弥东4个区委并入中共益都县委领导后，中共益都县委对所辖区划进行了调整，全县划为18个区委会，以序数命名，辖173个乡镇党委。l954年通过贯彻党在过渡时期的总路线、开展以互助合作为中心的农业增产运动，重视重点支部的建设，并以重点支部乡为依靠进行了试办建立农业生产合作社的工作，到1956年，结合建社、整社和升转高级社的工作，对农村党的基层组织普遍进行了整顿。通过加强党的领导，改进党的集体领导制度，健全党的组织生活，强化党的纪律教育，提高了农村支部的领导水平，纯洁了农村基层党组织，全县农村党支部发展到576个。青州城市基层组织主要集中在县属机关单位，1950年有机关党支部26个。1954年后，随着党在过渡时期总路线的贯彻执行，商业和交通运输等行业党组织得以发展，少数厂矿企业开始筹建党组织。1955年，在国家机关和商业、交通运输行业建立支部38个。到1956年，文教、卫生事业发展党组织，全县城市基层党支部发展到52个。

青州地区完成社会主义改造时期，党的中心工作是整顿思想作风。1950年5月初，针对在革命胜利的新形势下党内一部分人中滋长以功臣自居的骄傲自满和官僚主义、命令主义作风。中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》，要求各级党组织结合总结工作，开展批评与自我批评，克服党内首先是领导干部中的居功自傲情绪、命令主义作风，以及少数人贪污腐化、政治上堕落颓废、违法乱纪等错误，密切党和人民的联系。从1950年7月上旬开始至11月上旬，青州三县在山东省委和昌潍地委领导下，先后两次召开县、区、乡三级干部会议，以检查工作作风，检查领导官僚主义、命令主义、无组织、无纪律状态为主要内容，采取批评与自我批评的方法，对三级干部思想和作风进行整顿。各级党员领导干部带头反省自己，并积极联系当地党员干部中存在的一般性和严重性错误做分析报告，引导党员干部以团结友爱、与人为善、实事求是、自觉自愿的原则，分清是非，认真开展批评与自我批评。在整风中各级党组织按照慎重稳妥的要求，对犯错误的同志，坚持以教育为主，对存在严重突出问题的，要求写成典型材料，进行宣传警示。对违法乱纪、不愿悔改的人员和各种破坏分子，整风会议和整风训练班不直接处理，按正常手续交由专门负责机关给予适当处分，以正党纪和政纪。

1951年12月初，中共中央印发了《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》，青州地区各县通过召开三级干部会议，开展了“三反”整风运动。其中益临县委通过开展“打老虎”运动，共查处贪污百万元以上的69人(注旧币1万元合新币1元)。共计贪污人民币22亿元(旧币)。给予刑事处分3人，开除公职7人，撤职2人，记大过处分2人。益都县共打出大小老虎258只，益寿县共打出“大老虎”8只、“小老虎”17只，分别给予了刑事与行政处分。这次整风运动据青州三县1470人统计中，有168人自动交代了与资产阶级的经济关系，占总人数的115%；有216人存有雇佣观点，占总数的15%；有77人政治衰退，工作消极，占总人数的5%；有106人轻重不一的蜕化变质，不想革命和脱离革命，占总人数的74%。通过整党整风对全地区党员普遍进行了一次思想教育，提高了广大党员干部的思想觉悟，很好地解决了党员干部特别是党员领导干部在思想作风和工作作风上存在的问题，发扬了民主，增强了党内团结，加强了基层组织和党员干部队伍建设，密切了党群、干群关系，为推动青州辖区城乡社会主义改造运动和各项建设事业的发展提供了坚强的组织保证和政治保证。

1952年8月中旬，益都县委按照中共中央第一次全国组织工作会议提出的对党的基层组织进行一次普遍的整顿要求，开展了以“共产党员必须具备八项条件”的教育活动。这次整党工作分三步进行：第一步，采取办训练班的方式，以支部为单位集训党员，进行党的基本知识、社会主义和共产主义前途以及党的方针政策教育;第二步，对党员进行登记、审查、组织处理，党员各自写出自己的政治历史、思想立场、工作作风和组织纪律观念，在党内外进行批评和自我批评，开展民主评议、组织审查;第三步，对整党中发现有问题的党员，进行组织处理。益都县在整党中对16名地富成分的党员，根据新中国成立前后的表现分别不同情况作组织处理。对历史清楚、有贡献和对党忠诚老实的7人保留党籍;政治历史不清、入党动机不纯、工作不积极的6入开除党籍;思想落后、不能积极工作、年龄偏大的2人劝退。1954年以后，随着互助合作运动高潮到来，一些农村党员思想跟不上形势发展的要求，各级党组织通过每年冬春的整党整社，对党员普遍进行思想教育，提高他们的政治觉悟，以推动城乡社会主义改造运动。

纵观青州地区这一时期整党过程，各县县委都把训练组织员，由组织员分赴各乡讲授党课，进行学习教育作为整党建党的重点。特别是把“三反”运动与整党建党有效地结合起来，深刻地教育了广大党员干部，挽救了犯错误的同志，清除了党内和国家机关内的腐败分子，发展和巩固了党的基层组织，为贯彻执行第一个五年计划和党在过渡时期的总路线打下了坚实的基础。

（二）1956年至1966年是青州地区开始全面建设社会主义的十年，青州地区各级党组织在以反官僚主义为核心，持续整顿党的作风中，倡导深入基层调查研究，寻求发展规律

1956年，青州地区在党的领导下，胜利完成“三大改造”，取得了历史性成就。

1956年，社会主义革命和社会主义建设都取得了很大成就。但是，在社会主义改造和经济建设中，也出现了急躁冒进的偏向，引发了一些新的社会矛盾。党内官僚主义、宗派主义、主观主义等不良倾向有所抬头，引起人民群众的不满。国际上，发生了苏共二十大全盘否定斯大林、波兰事件和匈牙利事件。帝国主义和各国反动派借此掀起一股反共逆流。这种斗争，直接或间接地反映到党内。1956年11月，中共中央为贯彻执行党的八大路线，澄清党内的一些混乱的思想，总结社会主义建设的经验教训，确定1957年年度经济计划，召开了党的八届二次全会。会议决定要在全党开展一次整风运动。1957年4月，中共中央发出《关于整风运动的指示》。5月中旬，中共益都县委召开县委、区委、乡支部书记会议，学习中央文件，决定在全党进行一次普遍深入的反对官僚主义、宗派主义和主观主义的整风运动。4月下旬，县委机关带头整风，改进领导作风，提高马列主义思想水平，以适应社会主义建设事业。整风运动中各级党组织发动群众向党提出批评建议，以加强党的自身建设。由于极少数资产阶级右派分子乘机鼓吹所谓大鸣大放，向党和新生的社会主义制度放肆地发动进攻，妄图取代共产党的领导。对这种进攻进行坚决的反击是完全正确和必要的。但是由于当时对右派进攻的形势估计得过于严重，对划为右派分子的人数不断升级和扩大，把大量人民内部问题错误地作为敌我矛盾批斗和处理，对全县的政治生活和经济建设造成了严重后果，留下了极为沉痛的教训。据统计，全县先后共定右派分子305人，受到劳动教养等处理。

1957年10月至1958年5月全县又开展了整党工作。农村整党是在两条道路大辩论基础上结合整社进行的。机关整党是1958年春结合整风运动第三阶段进行的。但由于运动是在“左”的思想指导下进行的，同样存在一些不实事求是的过火行为，把敢于实事求是、坚持原则的干部当作右倾保守进行批判，以至打成右派，时称拔“白旗”，据统计，至运动结束，机关整党中，受到各种党纪处分的676人,占党员总数73%，其中开除党籍的63人。农村整党中，有18名乡（镇）干部被拔了“白旗”，其中乡（镇）党委正副书记2名，正副乡（镇）长4名，乡（镇）党委委员4名，乡（镇）一般干部8名。另有324人受到党纪政纪处分，严重挫伤了他们的工作积极性。尽管这次整党受反右派斗争扩大化的影响，一批党员干部遭受委屈和打击，但总体而言，通过整党改变了领导作风，增强了全心全意为人民服务的自觉性，密切了党群关系，使党员觉悟普遍得到提高。

1958年，党中央提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线，益都县委领导全县人民掀起了以兴修水利，大搞农田基本建设为中心的农业生产高潮和工业技术革命的高潮。当年工农业总产值达到10821万元，比1953年增长5183%。但是，由于对社会主义建设经验不足，在经济建设上急于求成，在生产关系的变革上急于过渡，不适当地夸大主观能动性，各项事业上都要求“大跃进”，违反了客观规律。特别是“人民公社化”以后，全民大炼钢铁、大办公共食堂，刮“共产风”、浮夸风和瞎指挥风，打乱了经济工作的正常秩序，导致经济比例失调。1959年，在农业方面错误地实行“少种、高产、多收”的方针，使粮食产量比1958年下降376%，1960年又比1958年下降了3161%，加上在粮食问题上的浮夸风、高指标、高征购，使相当一部分农村社队的口粮留得过少，而且由于自然灾害，人民生活出现严重困难的局面，甚至发生了非正常死亡事故。这一时期，由于我们党未能从根本纠正“左”的指导思想，政治运动连续不断，使阶级斗争扩大化，严重混淆了两类不同性质的矛盾。1958年12月至1960年12月，益都县委先后在全县范围内开展了镇反补课、“反右倾”和“反坏人坏事”运动，使一批党员、干部和群众受到不应有的打击，给党的工作和社会主义建设事业造成损失。1959年，县委根据中共中央八届六中全会《关于人民公社若干问题的决议》，结合整社在农村开展了整党工作。这次整党以共产主义教育为纲，以农业生产为中心，紧密结合整社，发动群众揭发党组织、党员中存在的问题，主要解决社会主义与资本主义、先进与保守、集体主义与个人主义两种思想两条道路的问题，以及工作上的强迫命令、官僚主义。同年9月，又开展了以“反右倾，鼓干劲”为主要内容的整风运动。1960年冬至1961年春，益都县开展了反“五风”(共产风、浮夸风、特殊风、命令风、瞎指挥风)为内容的整风运动。这次整风运动着重对党员进行坚持社会主义道路和党的优良传统的教育，共揭发出犯有不同程度的违法乱纪、贪污盗窃、铺张浪费、官僚主义、命令主义、个人主义的党员干部和一般党员500余人，并给予不同党纪处分。

“大跃进”运动后的三年自然灾害给青州地区人民生活造成严重的后果，为了克服困难局面，寻找一条符合青州实际的发展道路，县委坚持党的群众路线，加强调查研究，力求通过调查研究来制定政策，部署任务。1960年11月，中共中央《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》和1961年3月《农村人民公社工作条例(草案)》(简称“农业六十条”)下发后，益都县委立即结合农村工作的实际情况，大兴调查研究之风，着手调整农村人民公社的所有制，在全县开展以反对“一平二调”为中心的整风整社运动，坚决贯彻按劳分配、等价交换的原则，落实“三级所有，队为基础”的公社体制，恢复社员的自留地，允许社员发展家庭副业和手工业生产，开放农村集市贸易，活跃市场，解散了公共食堂。在生产上贯彻了以粮为纲，全面安排，多种经营的方针，树立典型，开展科学种田。由于坚决执行了中共中央关于全党动员，大办农业，大办粮食的指示，各行各业大力支援农业，农业的基础地位有了加强，农业生产得到了较快的恢复和发展。随后，1962年冬至1963年春，益都县委按照中央的统一部署，在农村开展了以整顿巩固人民公社集体经济为目的的整社整党。这对坚持党的实事求是的思想路线，发扬党的优良传统和作风起到了积极的作用。

1963年10月县委又按照中央和山东省委的部署和安排，开始了城乡社会主义教育运动。虽然通过农村整党整社、城市增产节约开展“五反”运动和城乡“四清”运动，对巩固农村集体经济、解决干部作风和经济管理方面的突出问题起了一定作用，但由于“左”倾错误在经济工作的指导思想上并未得到彻底纠正，因而，使社教运动由初期的清账目、清财产、清物资、清工分的“四清”，发展成为后来的清阶级、清政治、清思想、清经济。把不同性质的问题都归结为阶级斗争或阶级斗争在党内的反映。甚至把民族宗教问题当作阶级斗争对待，对贯彻执行党的民族宗教政策带来了严重的负面影响。1965年初，又在“运动的重点是整共产党内走资本主义道路的当权派”的错误思想指导下，把走群众路线等同于搞群众运动，搞所谓的“大兵团”作战，搞“大鸣、大放、大辩论、大字报”等所谓的大民主，声势浩大，结果搞得人人自危，致使大批干部被错批错斗，严重地挫伤了广大干部的积极性。

（三）1966年至1976年青州地区在“文化大革命”的十年，是在错误理论指导下的一次错误实践，党的群众路线受到严重扭曲

“文化大革命”前夕，青州地区党的建设主要围绕中央批准中央组织部提出的关于加强党的建设的三个报告展开工作(即《关于培养新生力量参加县、地、省领导工作的报告》《关于目前党员的情况和今后六年接收党员意见的报告》《关于加强农村党的建设的三个问题的报告》)，同时，开展“突出政治”大讨论和学习毛泽东著作。益都县委对中央批示的这三个有关党的建设的报告非常重视，要求各级党委深刻认识培养和提拔新生力量的战略意义，做出培养和提拔新生力量的规划。同时要求在坚持高标准的前提下，积极地、较多地、慎重地接收一批新党员，将一大批具备党员条件的被关在党的门外的优秀分子吸收进党内，以使党的组织状况同开始实行第三个五年计划的新形势相适应，至1965年底全县累计发展党员12035名。

对于加强农村党的建设问题，县委在贯彻中组部给党中央关于加强农村党的建设问题的报告精神中，结合青州实际，着重强调要发扬党的理论和实践相结合的作风，与人民群众紧密联系在一起的作风，以及批评与自我批评的作风。1966年2月，新华社播发长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》之后，按照中央部署全国掀起向焦裕禄学习的热潮。2月11日，益都县委发出《关于组织各级干部、职工群众认真学习焦裕禄同志的通知》，指出，焦裕禄同志是县委书记的好榜样，也是全体党员、干部的好榜样;各条战线上的党员和干部，各级党组织，特别是县委和县级领导干部，都要学习焦裕禄同志一心为革命、一心为人民的高尚品德，实现思想革命化和领导革命化，把各项工作搞得更好。此后，针对农村工作中存在的强迫命令，不求质量实效，盲目施工，瞎指挥，违背按劳分配等价交换原则，“一平二调”、“共产风”，讲排场、图阔气、大搞非生产性建设、大吃大喝、铺张浪费等严重问题。县委在《关于纠正农村工作出现的几个问题的报告》中，明确要求各基层党组织要深刻认识上述问题的严重性和危害性，采取有效措施尽快纠正。并于5月中旬发出《关于进一步认真贯彻执行民主集中制的决定》，要求各级党组织，加强对党员思想教育;进一步健全党委制，活跃党内民主生活;坚决贯彻“大权独揽，小权分散;党委决定，各方去办;办而有决，不离原则;工作检查，党委有责”的原则，充分发挥人委党组和政府各部门的主动性和积极性;坚决贯彻群众路线的工作方法，进一步加强人民来信来访工作，密切党和群众的关系;进行试点，搞出好榜样，总结经验，推广扩大。这一时期，益都县委按照民主集中制原则，坚决贯彻执行了党的群众路线，各级党组织在继承和发扬党的优良传统和作风方面发挥了重要作用，但“文化大革命”开始不久，党的组织很快就不能正常开展工作，贯彻落实“三个报告”的工作被迫停止。

1966年5月16日，中共中央政治局扩大会议通过《中国共产党中央委员会通知》，标志着“文化大革命”开始。7月下旬，益都县委制定了《关于无产阶级文化大革命的安排意见》，要求本地的“文化大革命”要按中央的部署，在县委的领导下统一进行，县委书记要亲自抓这项工作。“文化大革命”初期在全国掀起活学活用毛主席著作的新高潮中，益都县委在弥河公社召开现场会议，总结、推广县样板点突出政治、活学活用毛主席著作、推进社会主义革命和建设新高潮的典型经验。这次现场会议精神传达后，全县学习毛泽东思想群众运动蓬勃发展。11月下旬，县委召开学习毛主席著作经验交流会，做出《关于树立学习毛主席著作先进单位和积极分子的决定》，号召全县广大干部群众向五个先进单位和126名积极分子学习，开展比学赶帮超的学习活动，大力推动毛主席著作学习运动向前发展。但由于全国形势变化快，至1967年初，各级党组织都被迫停止活动，大批党员领导干部遭到打击和迫害。

1968年，全国各地按照毛泽东关于“党组织应是无产阶级先进分子所组成，应能领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织”的“五十字建党纲领”进行“吐故纳新”。3月28日，益都县革命委员会成立，工作重点转入“斗、批、改”阶段，党的各级组织才逐步恢复。7月上旬，益都县革命委员会召开誓师大会。会议通过了《关于深入开展三忠于活动的决定》，明确要求全县，要把活学活用毛泽东思想的伟大群众运动推向新的阶段;加强对敌斗争，切实做好清理阶级队伍的工作;整顿党的组织，加强党的建设，在阶级斗争中巩固和发展新生的革命委员会;要高举拥军爱民旗帜，大力加强军民团结;抓革命，促生产，掀起工农业生产新高潮。按照地委整党建党要求，同年9月至11月先行整党试点，然后，在全县范围内实行“开门整党”，以党员“自我革命”、“群众评论”等方法进行整顿，相继恢复和建立了20个基层党委。

1970年2月，县革命委员会党的核心小组成立整党建党领导小组。经过整党建党至1971年2月，益都县党的委员会成立，3月，全县20处公社党的委员会成立。1974年，部分城市基层党组织和909个农村党支部进行了改选。1975年，按照老、中、青三结合的干部工作原则，一批年青优秀的共产党员进入了城市基层党组织的领导班子。尽管由于派性和观点的对立，政治路线不对头，使一部分合乎条件的党员不能恢复组织生活或被开除党籍。但经过这次整党毕竟重新建立了各级党组织，恢复大多数党员的组织生活，改变了“文化大革命”初期“踢开党委闹革命”和各级党组织瘫痪的状况，对于稳定局势、推进工农业生产，还是起到一定作用。

总之，在“文化大革命”运动中，青州地区党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设被置于严重的“左”的错误指导下，党的组织、党员的党性观念、党的优良传统和作风，都遭到极其严重的破坏，给全县的政治、经济、文化和社会等各项事业带来极大损失，这是党的建设史上一次深刻的教训。

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