导论

    一、研究的缘起与意义

    （一）研究的缘起

    （二）研究的意义

    二、研究述评

    （一）国内研究综述

    （二）国外研究综述

    （三）研究评析

    三、概念界定及研究框架

    （一）概念界定

    （二）研究问题

    （三）妇女政治地位的分析框架

    四、研究方法与资料来源

    （一）研究视角与方法

    （二）资料来源

    （三）研究方法的局限

第一章   精英妇女的权力参与

    一、权力参与的数量和比例

    （一）人大、政协中的妇女比例

    （二）各级领导干部中的妇女比例

    （三）政党中的妇女比例

    （四）基层自治组织中的妇女参与比例

    二、权力参与的质量

    （一）妇女的参政意识与能力

    （二）妇女在决策中的位置

    （三）参政妇女在决策中的影响力

    三、参政妇女为谁参政

    （一）参政妇女的性别平等意识

    （二）参政妇女对妇女参政的认识和态度

    三、小结

第二章   普通妇女的民主参与

    一、政治认知

    （一）对政治人物的知晓

    （二）对政治议题的关注

    （三）政治信息的获取

    二、政治态度

    （一）政治参与意愿

    （二）政治参与的能动性

    三、民主参与行为

    （一）参与民主选举投票

    （二）参与民主管理/民主监督/社会公益活动

    （三）参与社会组织

    四、小结

第三章   影响妇女政治地位的国家政治制度环境

    一、社会主义民主政治改革进程对妇女参政的影响

    （一）人民代表大会选举制度改革对妇女参政的影响

    （二）干部制度改革对妇女参政的影响

    （三）村委会民主选举制度改革对妇女参政的影响

    （四）公民民主参与途径扩大对妇女参政的影响

    二、改革开放以来中国共产党对妇女参政的领导和推动

    （一）改革开放以来中国共产党对妇女参政的认识

    （二）改革开放以来中国共产党推动妇女参政的主要措施

    三、改革开放以来促进妇女参政的法律政策

    （一）有关人大代表选举中促进妇女参与的积极措施

    （二）在干部培养选拔方面促进妇女参政的积极措施

    （三）促进妇女参与村委会选举的积极措施

    四、小结

第四章   影响妇女政治地位的社会文化环境

    一、公众对性别平等和妇女参政的认识与态度

    （一）公众的性别平等意识

    （二）公众对妇女参政的认识与态度

    二、影响妇女参政的家庭因素

    （一）参政妇女的家庭性别角色分工

    （二）家庭性别角色分工对妇女参政的影响

    三、小结

第五章   妇女组织在推进妇女参政中的作用

    一、妇联组织在推动妇女参政中的作用

    （一）推动有关妇女参政的法律政策的制定与执行

    （二）为女干部的培养选拔创造条件

    （三）在全社会营造有利于妇女参政的社会文化环境

    二、民间妇女组织在推动妇女参政中的作用

    （一）开展妇女参政问题的调查研究

    （二）进行法律政策的倡导

    （三）开展妇女参政能力建设

    三、小结

第六章   国际妇女运动对中国妇女参政的影响

    一、国际妇女参政的趋势

    （一）促进妇女参政国际文书的历史发展

    （二）国际上妇女参政配额制的规定及执行情况

    （三）国际妇女参政配额制与中国的比较

    二、国际妇女参政运动对中国妇女参政的影响

    （一）国际妇女参政的经验对中国妇女参政的影响

    （二）国际妇女参政运动对中国妇女参政的推动

    三、小结

结语

主要参考文献

后记

导论

改革开放以来，中国经济社会结构发生了深刻变化，社会主义市场经济逐步建立与完善，社会主义民主法治建设进程加快，社会阶层日益分化，人们的思想观念和利益诉求日益多元，妇女组织的发展以及在倡导和推进性别平等中的作用日益发挥；另一方面，在对外开放的大背景下，中国与国际社会的交流与合作日益加深，国际社会的理念和行动对中国的妇女运动与性别平等事业也产生着日益深刻的影响。在这些因素的交互影响下，改革开放以来妇女政治地位的变化呈现出复杂态势。本书试图梳理改革开放以来妇女政治地位的变化趋势，揭示其背后的复杂影响因素，以总结改革开放以来妇女参政的特点和规律，为进一步深化妇女参政研究、推进中国妇女参政水平的提高做出贡献。

一、研究的缘起与意义〖1〗

（一）研究的缘起

选择“改革开放以来妇女政治地位变化”作为本书的研究主题，不仅在于妇女参政对于中国共产党领导的妇女运动的重要性以及妇女参政对于妇女地位和男女平等的重要意义，而且改革开放以来的妇女参政也是妇女研究领域的热点问题之一。

第一，妇女参政是党领导的妇女运动的重要组成部分。中国共产党自成立以来就有着重视妇女参政的传统。民主革命时期，为了动员广大妇女参与和支持革命，中国共产党注重把妇女参政作为推动妇女解放、调动妇女参加革命积极性的重要策略。20世纪30年代中央苏区和40年代陕甘宁边区的政权建设中，都提出了妇女代表比例占25%的要求张永英：“中国共产党成立后关于妇女参政的理论认识与实践经验”，《妇女研究论丛》2001年增刊，第43~50页。，这与西方国家出现配额制（即妇女参政比例要求）的时间几乎同时Krook M L, 2009, Quotas for Women in Politics: Gender and Candidate Selection Worldwide, New York: Oxford University Press, 2009。1949年之后，中国共产党运用国家政权的力量推进男女平等，《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年通过的《中华人民共和国宪法》都保障了妇女在各方面享有同男子平等的权利，明确规定妇女享有与男子同等的选举权和被选举权。为了调动妇女参与社会主义革命和建设的积极性，中国共产党鼓励妇女走出家门参与社会劳动，包括进入政治领域，并为妇女进入政治领域规定了保护措施，制定了“县县有女县长，乡乡有女乡长”的目标。由于党和国家的大力推动，20世纪50年代和60年代妇女参政比例逐步提高。进入改革开放新时期以后，政治体制改革的逐步推行给妇女参政带来挑战，在以“革命化、年轻化、知识化、专业化”为目标的干部人事制度改革以及80年代中后期开始的差额选举中，妇女参政比例出现明显下降。党和国家认识到这一严峻形势，努力探索新形势下如何保障妇女参政比例，并采取了一系列措施，包括召开专门的培养选拔女干部座谈会、提出女干部培养选拔的目标要求、制定专门的发展规划、在相关法律和政策中保障妇女参政比例等。

妇女参政是妇女组织开展妇女运动和妇女工作的重要内容。中国的妇女参政运动是伴随着妇女解放运动而开展的。1949年之后，妇联组织通过推动党和国家出台法律政策的途径保障妇女的参政权利。1978年改革开放之后，如何保障新形势下妇女参政比例成为妇女运动和妇女工作面临的挑战。妇联组织积极探索各种措施推进妇女参政。20世纪90年代以来，民间妇女组织的兴起与妇女参政也联系密切，如红枫妇女心理咨询与服务中心的前身中国管理科学院妇女研究所，在成立伊始就把妇女参政作为关注重点，通过开展调查、组织研讨会、出版专著等形式探讨妇女参政。其他一些民间妇女组织，如农家女文化发展中心、陕西省妇女理论婚姻家庭研究会等也都开展了妇女参政的研究与干预工作。改革开放以来的妇女参政成为妇女运动和妇女工作不可或缺的重要内容。

因此，可以说改革开放以来的妇女参政是研究改革开放新时期党领导的妇女运动的很好切入点。

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